Informe Ejecutivo

Seguridad y Defensa en América Latina: síntesis de informes recientes

Presentación

Este resumen ejecutivo sintetiza hallazgos clave de publicaciones recientes, verificadas y accesibles, elaboradas por instituciones de alto prestigio internacional. Su contenido contribuye a mantener una visión actualizada del entorno estratégico de la región, y facilitar las apreciaciones y análisis para la toma decisiones estratégicas en materias de seguridad y defensa en América Latina.

1. Dinámicas de conflicto y violencia armada en las Américas

Fuente principal: International Institute for Strategic Studies (IISS). Armed Conflict Survey 2025 – Regional Section: Americas.

El IISS Armed Conflict Survey 2025 proporciona un análisis anual detallado de las dinámicas de violencia y conflicto en todo el mundo, incluyendo una sección regional dedicada a las Américas. El capítulo regional pone énfasis en que la violencia armada en la región está dominada por dinámicas criminales y redes altamente organizadas, más que por conflictos interestatales tradicionales; esto incluye la expansión e internacionalización de redes criminales que interactúan con factores socioeconómicos y de gobernabilidad.

También se observa que estas dinámicas no solo implican violencia directa, sino que afectan la cohesión institucional, la seguridad pública y la estabilidad política de varios países latinoamericanos, creando desafíos complejos para instituciones de defensa y seguridad pública.

Ideas clave

• La región no enfrenta conflictos interestatales clásicos, pero sí violencia armada persistente asociada a actores no estatales, principalmente redes criminales organizadas con capacidad transnacional.
• Se observa una hibridación entre criminalidad, control territorial y debilidad institucional, lo que transforma la violencia en un desafío estratégico más que policial.
• Estas dinámicas erosionan capacidades estatales, afectan la gobernabilidad y exigen respuestas integradas que involucren defensa, seguridad interior, inteligencia y cooperación regional.

Relevancia estratégica

El informe del IISS confirma que la principal amenaza a la seguridad regional es interna y transnacional, lo que obliga a repensar doctrinas de defensa y los límites entre seguridad pública y defensa nacional.

2. Geoeconomía y vulnerabilidad estratégica

Fuente principal: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL/ECLAC). International Trade Outlook for Latin America and the Caribbean 2025: International trade in a new era of weaponized interdependence.

El International Trade Outlook 2025 de la CEPAL analiza cómo la política comercial global y la “weaponized interdependence” influyen en las relaciones económicas de América Latina con potencias globales, particularmente frente a cambios en la política comercial de Estados Unidos. El informe destaca que, aunque la región mantiene tasas moderadas de crecimiento comercial, la geoeconomía global introduce riesgos y vulnerabilidades que afectan la autonomía económica y, por ende, la capacidad de respuesta estratégica.

Entre los elementos centrales figuran la necesidad de diversificar socios comerciales y fortalecer la integración regional para mitigar impactos negativos derivados de políticas comerciales que pueden actuar como herramientas estratégicas de presión.

Ideas clave

• La economía global evoluciona hacia una lógica de “interdependencia instrumentalizada”, donde comercio, tecnología y cadenas de suministro se convierten en herramientas de presión geopolítica.
• América Latina presenta alta exposición estructural debido a su dependencia de exportaciones primarias y a la concentración de mercados.
• La vulnerabilidad económica se traduce en riesgos para la seguridad nacional, al afectar autonomía decisional, resiliencia estatal y estabilidad política.

Relevancia estratégica

El informe demuestra que la seguridad económica es hoy un componente central de la seguridad nacional, y debe incorporarse explícitamente en la planificación estratégica y de defensa.

3. Proyección extrarregional y cooperación estratégica

Fuente principal: Parlamento Europeo. Report on EU political strategy on Latin America (2025).

La resolución del Parlamento Europeo sobre la estrategia política hacia América Latina (2025) sitúa a la región en el contexto de la seguridad global, los valores democráticos y la cooperación multilateral. El texto enfatiza la importancia de reforzar vínculos con la región para promover gobernanza, estabilidad institucional y cooperación en seguridad, en un entorno competitivo con la influencia de potencias como China y Rusia.

Esta perspectiva europea complementa el análisis de riesgos locales y estructurales al ofrecer un marco de política exterior que integra seguridad, diplomacia y desarrollo.

Ideas clave

• La Unión Europea identifica a América Latina como socio estratégico en un contexto de fragmentación geopolítica global.
• El documento prioriza cooperación en gobernanza democrática, seguridad, resiliencia institucional y multilateralismo.
• La UE busca contrapesar la influencia de otras potencias mediante instrumentos políticos, normativos y de cooperación.

Relevancia estratégica

Para los países latinoamericanos, este informe permite comprender cómo actores extrarregionales integran la seguridad regional en sus propias agendas estratégicas, abriendo espacios —y condicionantes— para la cooperación en defensa y seguridad.

4. Síntesis integrada

• La amenaza principal a la seguridad regional es híbrida, combinando criminalidad organizada, debilidad institucional y presión geopolítica indirecta.
• La geoeconomía y la seguridad están crecientemente interconectadas: vulnerabilidades comerciales y tecnológicas impactan directamente la autonomía estratégica.
• La cooperación internacional, especialmente con actores europeos y multilaterales, representa una oportunidad, pero también exige claridad estratégica y prioridades nacionales bien definidas.

Conclusión

Las publicaciones analizadas coinciden en que América Latina enfrenta un entorno de seguridad complejo, no convencional y estructural, donde las respuestas tradicionales resultan insuficientes. Para los tomadores de decisiones en materias de seguridad y defensa, el desafío central consiste en integrar en los análisis, seguridad, defensa, economía y política exterior dentro de marcos estratégicos, coherentes y prospectivos, sin pretender securitizar otras agendas.